TJ 2b033, 1 août 2025, RG 25/00035

TRIBUNAL JUDICIAIRE DE BASTIA
Pôle social
Contentieux de la sécurité sociale et de l’aide sociale

MINUTE N° :
JUGEMENT DU : 01 Août 2025
DOSSIER N° : N° RG 25/00035 - N° Portalis DBXI-W-B7J-DLAH
Nature de l’affaire : 88C Demande en paiement de cotisations, majorations de retard et/ou pénalités  
                             0A

COMPOSITION DU TRIBUNAL

PRÉSIDENT : Madame Muriel VINCENSINI, Juge

ASSESSEURS :
Monsieur Jean Baptiste RIBAUT, Assesseur représentant les travailleurs non salariés

Madame Marie Dominique PALMARI, Assesseur représentant les travailleurs salariés

GREFFIER : Madame Mélanie CHARRUT, Greffier.

DEMANDEUR

[Y] [I], demeurant [Adresse 1]
Non comparant, non représenté

DÉFENDERESSE

MUTUALITÉ SOCIALE AGRICOLE RÉGION CORSE - SERVICE JURIDIQUE, dont le siège social est sis [Adresse 2]
représentée par Me Gilles ANTOMARCHI, substitué par Me Doris TOUSSAINT,

Débats tenus à l'audience du 16 Juin 2025, l’affaire a été mise en délibéré au 01 Août 2025.

Le
Copie Certifiée conforme délivrée :

EXPOSÉ DU LITIGE

Par requête reçue au greffe le 11 février 2025, Monsieur [Y] [I] a contesté une décision de la Commission de Recours Amiable (ci-après la CRA) de la Mutualité Sociale Agricole de la Région Corse (ci-après la MSA) notifiée par courrier daté du 9 décembre 2024 lui accordant une remise partielle de majorations de retard ou de pénalités d'un montant de 532,26 euros au motif qu'il n'était pas justifié "de critère exceptionnel relatif au retard de paiement" et qu'il restait donc redevable de la somme de 4 460,75 euros.

L'affaire a été appelée à l'audience du 28 avril 2025, renvoyée à la demande de Monsieur [I] pour motif légitime, à l'audience du 16 juin 2025, date à laquelle elle a été retenue.

Monsieur [Y] [I] n'a pas comparu bien que régulièrement convoqué ainsi qu'en atteste l'accusé de réception de l'avis de renvoi dûment signé.

La Mutualité Sociale Agricole de la Région Corse, dûment représentée, a soutenu oralement les conclusions écrites déposées à l'audience, auxquelles il convient de se référer pour un plus ample exposé des prétentions et des moyens à leur soutien, et a demandé au Pôle social de :
- Rejeter la demande de remise totale des majorations et pénalités de retard présentée par Monsieur [I],
- Confirmer la décision de la Commission de Recours Amiable de la MSA de Corse en date du 9 décembre 2024,
- Dire que Monsieur [I] est redevable envers la MSA de Corse de la somme de 4 460,75 euros au titre des majorations et pénalités de retard relatives aux cotisations des années 2012 à 2014,
- Condamner Monsieur [I] aux dépens.

L'affaire a été mise en délibéré au 1er août 2025.

MOTIFS DE LA DÉCISION

L'article R731-68 du code rural et de la pêche maritime prévoit que "Toute contribution ou cotisation, ou toute fraction de cotisation ou de contribution qui ne sont pas versées aux dates limites d'exigibilité dans les conditions prévues à l'article R. 731-59 et à la dernière phrase du second alinéa de l'article R. 731-66 sont majorées de 5 %.

A cette majoration s'ajoute une majoration complémentaire calculée en appliquant le taux prévu au II de l'article R. 243-16 du code de sécurité sociale appliquée au montant des cotisations dues, par mois ou fraction de mois écoulé, à compter de la date limite d'exigibilité des cotisations".

Selon le I de l'article R731-75 du code rural et de la pêche maritime, "Dans les cas autres que ceux mentionnés à l'article R. 731-69, les conseils d'administration des caisses de mutualité sociale agricole ou les commissions de recours amiable prévues à l'article R. 142-1 du code de la sécurité sociale ayant reçu délégation à cet effet peuvent accorder la remise totale ou partielle des pénalités et majorations de retard prévues aux articles L. 731-13-2, R. 731-20, D. 731-41 et au premier alinéa de l'article R. 731-68 du présent code, dans des conditions fixées au présent article.

La majoration mentionnée au deuxième alinéa de l'article R. 731-68 du même code peut faire l'objet d'une remise lorsque les cotisations ont été acquittées dans le délai de trente jours qui suit la date limite d'exigibilité ou à titre exceptionnel, en cas d'événements présentant un caractère irrésistible et extérieur.

Aucune remise ne peut être accordée sur les majorations portant sur des cotisations dues à titre personnel à la suite du constat de l'infraction relative au travail dissimulé par dissimulation d'activité défini à l'article L. 8221-3 du code du travail.

Les directeurs des caisses de mutualité sociale agricole sont compétents pour accorder la remise totale ou partielle des pénalités et majorations de retard mentionnées au premier et au deuxième alinéa du présent I, dès lors que les demandes de remise portent sur des montants inférieurs ou égaux à un seuil fixé par arrêté du ministre chargé du budget, du ministre chargé de la sécurité sociale et du ministre chargé de l'agriculture".

Il convient de rappeler, tel que précisé dans l'avis de renvoi adressé au requérant, que la procédure devant le Pôle social est une procédure orale, régie par les dispositions du livre 1er du code de procédure civile, et qu'en conséquence, l'absence du demandeur à l'audience équivaut à une absence de moyens.

En l'espèce, Monsieur [Y] [I] n'a pas comparu à l'audience bien que régulièrement convoqué. Il n'a donc saisi le tribunal d'aucun moyen au soutien de sa demande de remise des majorations de retard de telle sorte que sa demande sera rejetée.

Au surplus, la MSA de Corse justifie du bienfondé de l'émission des majorations de retard litigieuses en indiquant avoir procédé à la remise maximale pouvant être accordée en vertu de la loi.

Dans ces circonstances, Monsieur [Y] [I] sera débouté de sa demande.

Succombant à l'instance, il supportera la charge des dépens.

PAR CES MOTIFS