TJ 69123, 25 juill. 2025, RG 25/02826

COUR D'APPEL
de [Localité 2]

TRIBUNAL JUDICIAIRE
DE [Localité 2]

N° RG 25/02826 - N° Portalis DB2H-W-B7J-3BXJ

ORDONNANCE STATUANT SUR UNE TROISIEME DEMANDE DE PROLONGATION D'UNE MESURE DE RETENTION ADMINISTRATIVE

Le 25 juillet 2025 à

Nous, Sophie NOEL, Vice-Présidente au tribunal judiciaire de LYON, assistée de Anastasia FEDIOUN, greffier.

Vu la loi n°2018-778 du 10 septembre 2018 ;

Vu le décret d’application n°2018-1159 du 14 décembre 2018 ;

Vu les anciens articles L. 552-1, L. 552-2, L. 552-7, et R. 552-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) ;

Vu les articles L. 742-1 à L. 742-10 et notamment les articles L. 742-1, L. 742-2, L. 742-4, L. 742-5, L. 742-6, L. 742-7, les articles L. 743-3 à L. 743-18 et notamment les articles L. 743-4, L. 743-6, L. 743-7, L. 743-9, les articles L. 743-19, L. 743-20, L. 743-24, L. 743-25, et R. 743-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) ;

Vu la décision de placement en rétention de l'autorité administrative prise le 27 mai 2025 par Mme la PREFETE DU RHONE à l’encontre de [D] [S] alias [I] [X] ;

Vu l’ordonnance rendue le 1er juin 2025 par le Premier président de la Cour d’appel de LYON infirmant l’ordonnance rendue le 30 mai 2025 par le juge du tribunal judiciaire de LYON et prolongeant la rétention administrative pour une durée maximale de vingt-six jours ;

Vu l’ordonnance rendue le 25 juin 2025 par le juge du tribunal judiciaire de LYON prolongeant la rétention administrative pour une durée maximale de trente jours, confirmée par l’ordonnance rendue le 27 juin 2025 par le Premier président de la Cour d’appel de LYON ;

Vu la requête de l'autorité administrative en date du 24 Juillet 2025 reçue et enregistrée le 24 Juillet 2025 à 15h00 (cf. timbre du greffe) tendant à la prolongation exceptionnelle de la rétention de [D] [S] alias [I] [X] dans les locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire pour une durée supplémentaire de quinze jours ;

Vu l'extrait individualisé du registre prévu à l'article L. 741-3 du CESEDA émargé par l'intéressé ;

PARTIES

Mme la PREFETE DU RHONE préalablement avisée, représentée par Maître Cherryne RENAUD AKNI, avocat au barreau de LYON, substituant Maître Jean-Paul TOMASI, avocat au barreau de Lyon,

[D] [S]
né le 12 Octobre 1998 à [Localité 1] (ALGERIE)
alias [I] [X] né le 01 Janvier 1972 à [Localité 3] (MAROC)
préalablement avisé,

actuellement maintenu, en rétention administrative

présent à l'audience, assisté de son conseil Me Seda AMIRA, avocat au barreau de LYON, de permanence,

en présence de M. [W] [M], interprète assermenté en langue Arabe, déclarée comprise par la personne retenue à l’inverse du français interprète inscrit sur la liste des experts de la Cour d’appel de [Localité 2],

LE PROCUREUR DE LA RÉPUBLIQUE n’est ni présent ni représenté,

DEROULEMENT DES DEBATS

A l'audience publique, le juge a procédé au rappel de l'identité des parties ;

Après avoir rappelé à la personne retenue les droits qui lui sont reconnus par le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile pendant sa rétention et l'avoir informée des possibilités et des délais de recours contre toutes décisions le concernant ;

Maître Cherryne RENAUD AKNI, avocat au barreau de LYON, substituant Maître Jean-Paul TOMASI, avocat au barreau de Lyon, représentant le préfet a été entendu en sa plaidoirie ;

[D] [S] alias [I] [X] a été entendu en ses explications ;

Me Seda AMIRA, avocat au barreau de LYON, avocat de [I] [X] alias [D] [S], a été entendu en sa plaidoirie ;

MOTIFS DE LA DECISION

Attendu qu'une décision du tribunal correctionnel de Lyon en date du 17 décembre 2024 a condamné [D] [S] à une interdiction du territoire français d’une durée de 3 ans, cette mesure étant assortie de l'exécution provisoire conformément aux dispositions de l'article 471 du code de procédure pénale ;

Attendu que par décision en date du 27 mai 2025 notifiée le 27 mai 2025, l'autorité administrative a ordonné le placement de [I] [X] en rétention dans les locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire à compter du 27 mai 2025;

Attendu que par ordonnance rendue le 1er juin 2025, le Premier président de la Cour d’appel de LYON a infirmé la décision en date du 30 mai 2025 rendue par le juge du tribunal judiciaire de LYON et a ordonné la prolongation de la rétention administrative de [I] [X] se disant [D] [S] pour une durée maximale de vingt-six jours ;

Attendu que par décision en date du 25 juin 2025 le juge du tribunal judiciaire de LYON a ordonné la prolongation de la rétention administrative de [I] [X] pour une durée maximale de trente jours, décision confirmée par l’ordonnance rendue le 27 juin 2025 par le Premier président de la Cour d’appel de LYON ;

Attendu que, par requête en date du 24 Juillet 2025, reçue le 24 Juillet 2025 à 15h00, l'autorité administrative nous a saisi aux fins de voir ordonner la prolongation exceptionnelle de la rétention pour une durée de quinze jours ;

RECEVABILITE DE LA REQUETE

Attendu que la requête de l'autorité administrative est motivée, datée, signée et accompagnée de toutes les pièces justificatives utiles dont la copie du registre prévu à l'article L. 744-2 du CESEDA ;

REGULARITE DE LA PROCEDURE

Attendu qu’il ressort de l’examen des pièces jointes à la requête et des mentions figurant au registre prévu à l’article L. 744-2 du CESEDA que la personne retenue, pleinement informée de ses droits lors la notification de son placement, n’a cessé d’être placée en état de les faire valoir depuis son arrivée au lieu de rétention ;

PROLONGATION DE LA RETENTION

Il résulte de l’article L. 741-3 du CESEDA qu’un étranger ne peut être placé ou maintenu en rétention que pour le temps strictement nécessaire à son départ. L’administration doit exercer toute diligence à cet effet.
Par ailleurs, au terme des dispositions de l’article L. 742-5 du CESEDA, quand le délai de la 2ème prolongation s'est écoulé, le juge peut, à titre exceptionnel, être à nouveau saisi et peut renouveler la rétention administrative pour une durée maximale de 15 jours, lorsqu'une des situations suivantes apparait dans les quinze derniers jours  :
- l'étranger a fait obstruction à l'exécution d'office de la mesure d'éloignement
- l’étranger a présenté, dans le seul but de faire échec à la mesure d'éloignement, une demande de protection ou une demande d'asile
- la mesure d'éloignement n'a pu être exécutée en raison du défaut de délivrance des documents de voyage par le consulat dont relève l'intéressé et qu'il est établi par l'autorité administrative compétente que cette délivrance doit intervenir à bref délai.

Le juge peut également être saisi en cas d’urgence absolue ou de menace pour l’ordre public.

En l’espèce, il résulte des éléments transmis par la préfecture que des diligences ont été engagées par l’autorité administrative auprès des autorités consulaires marocaines dès le 26 mai 2025 mais que celles-ci ont indiqué que l’intéressé n’était pas un de leurs ressortissants ; que les autorités consulaires algériennes ont également été saisies dès le 03 juin 2025, sans aucun retour de ces autorités malgré des relances effectuées les 23 juin et 17 juillet 2025. Les documents de voyage ne sont donc pas au dossier et il est impossible de déterminer que cette délivrance interviendra à bref délai en l’absence de retour des autorités algériennes.

Toutefois, il ressort des pièces versées en procédure que [D] [S] a été condamné le 17 décembre 2024, par le Tribunal correctionnel de LYON en audience de comparution immédiate, du chef de vols avec destruction ou dégradation à la peine de 10 mois d’emprisonnement avec mandat de dépôt ainsi qu’à une interdiction du territoire français pendant une durée de 3 ans. Au regard du caractère récent de cette condamnation, il y a lieu de considérer que [D] [S] constitue une menace pour l’ordre public qui justifie la prolongation de la mesure de rétention.

Qu’ainsi, il convient de faire droit à la requête en date du 24 Juillet 2025 de Mme la PREFETE DU RHONE et de prolonger exceptionnellement la rétention de [D] [S] alias [I] [X] pour une durée supplémentaire maximale de quinze jours.

PAR CES MOTIFS