TJ 65440, 2 juin 2026, RG 26/00027
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Texte de la décision
TRIBUNAL JUDICIAIRE
Service civil
Juge des Contentieux de la Protection
JUGEMENT
Du : 02 Juin 2026
N° de minute :
Affaire :
N° RG 26/00027 - N° Portalis DB2B-W-B7K-EWJY
Prononcé le 02 Juin 2026, au Tribunal Judiciaire de TARBES par mise à disposition au Greffe,
L’affaire a été appelée à l’audience publique du 24 mars 2026 sous la présidence de Madame LOUISON Céline, Juge des contentieux de la protection assistée de Madame TOURON Sandrine, greffier présent lors des débats et de la mise à disposition ;
A l’issue des débats : le Président a indiqué que le jugement était mis en délibéré au 02 Juin 2026, les parties ayant été préalablement avisées dans les conditions prévues à l’article 450 du Code de procédure civile ;
Ce jour, après en avoir délibéré conformément à la loi, le jugement suivant a été rendu:
ENTRE :
DEMANDEUR(S) :
Société OPH 65, dont le siège social est sis [Adresse 1]
représentée par Maître Sabine LEMUET de la SELARL BALESPOUEY LEMUET TOUJAS-LEBOURGEOIS - BLTL, avocats au barreau de TARBES
D’UNE PART,
ET
DEFENDEUR(S) :
[R] [E] [Z], demeurant [Adresse 2]
comparant en personne
D’AUTRE PART,
RAPPEL DES FAITS
L'Office Public de l'Habitat des Hautes-Pyrénées a donné à bail à Monsieur [R] [Z] un local à usage d’habitation situé [Adresse 3] à [Localité 1] par contrat en date du 06 février 2018, ayant pris effet le 31 janvier précédent, pour un loyer mensuel de 238,16 € et 60,92 € de provisions sur charges.
Des loyers étant demeurés impayés, l'Office Public de l'Habitat des Hautes-Pyrénées a fait signifier un commandement de payer visant la clause résolutoire le 25 septembre 2025 pour un montant de 958,59 €.
L'Office Public de l'Habitat des Hautes-Pyrénées a ensuite fait assigner Monsieur [R] [Z] par acte de commissaire de justice en date du 11 décembre 2025 devant le Juge des contentieux de la protection de [Localité 1] pour obtenir la résiliation du contrat, l'expulsion et la condamnation au payement.
A l’audience du 24 mars 2026, l'Office Public de l'Habitat des Hautes-Pyrénées - représenté par Maître [F] [S] - demande de constater l’acquisition de la clause résolutoire ; d'ordonner l’expulsion de Monsieur [R] [Z] ; et de condamner ce dernier au payement de l’arriéré locatif actualisé à la somme de 3 090,64 €, d’une indemnité mensuelle d’occupation, outre une somme de 700,00 € en application de l’article 700 du Code de procédure civile et les dépens.
L'Office Public de l'Habitat des Hautes-Pyrénées précise que le payement du loyer courant n'a pas été repris et qu'aucun versement n'a été réalisé depuis le mois d'août 2025. Dans ces conditions, l'OPH 65 s'oppose à la demande de délais de payement.
En défense, Monsieur [R] [Z] comparaît en personne. Il indique que son budget a été déséquilibré par de nombreuses saisies sur salaire. Il souhaite restituer le logement au plus vite et être hébergé à titre gratuit par un ami le temps d'éponger ses dettes. Il sollicite le bénéfice de délais de payement à hauteur de 100 € par mois.
Un diagnostic social et financier a été reçu au greffe le 18 mars 2026.
A l'issue des débats, la décision a été mise en délibéré au 02 juin 2026 par mise à disposition au greffe.
MOTIFS DE LA DECISION
I. SUR LA RESILIATION :
Sur la recevabilité de l'action
Une copie de l’assignation a été notifiée à la Préfecture des Hautes-Pyrénées par la voie électronique le 11 décembre 2025, soit plus de six semaines avant l’audience, conformément aux dispositions de l’article 24 III de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989.
Par ailleurs, l'Office Public de l'Habitat des Hautes-Pyrénées justifie avoir saisi la Commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives par la voie électronique le 25 septembre 2025, soit deux mois au moins avant la délivrance de l’assignation du 11 décembre 2025, conformément aux dispositions de l’article 24 II de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989.
L’action est donc recevable.
Sur l'acquisition des effets la clause résolutoire
L'article 24 I de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989 prévoit que « Tout contrat de bail d'habitation contient une clause prévoyant la résiliation de plein droit du contrat de location pour défaut de paiement du loyer ou des charges aux termes convenus ou pour non-versement du dépôt de garantie. Cette clause ne produit effet que six semaines après un commandement de payer demeuré infructueux ».
De jurisprudence constante, les dispositions de l'article 10 de la loi du 27 juillet 2023, qui modifient le délai minimal imparti au locataire pour s'acquitter de sa dette après la délivrance d'un commandement de payer visant la clause résolutoire insérée au bail prévu par l'article 24 I alinéa 1 de la loi du 06 juillet 1989, n'ont pas pour effet de modifier les délais figurant dans les clauses contractuelles des baux en cours au jour de l'entrée en vigueur de la loi (voir notamment Cass avis 3ème civ. 13 juin 2024).
L'article 24 VII de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989 ajoute que « Lorsque le juge est saisi en ce sens par le bailleur ou par le locataire, et à la condition que celui-ci ait repris le versement intégral du loyer courant avant la date de l'audience, les effets de la clause de résiliation de plein droit peuvent être suspendus pendant le cours des délais accordés par le juge dans les conditions prévues aux V et VI du présent article. Cette suspension prend fin dès le premier impayé ou dès lors que le locataire ne se libère pas de sa dette locative dans le délai et selon les modalités fixés par le juge. Ces délais et les modalités de paiement accordés ne peuvent affecter l'exécution du contrat de location et notamment suspendre le paiement du loyer et des charges.
Si le locataire se libère de sa dette locative dans le délai et selon les modalités fixés par le juge, la clause de résiliation de plein droit est réputée ne pas avoir joué. Dans le cas contraire, elle reprend son plein effet ».
En l'espèce, le bail conclu le 06 février 2018 contient une clause résolutoire (article Clauses résolutoires et pénales) octroyant un délai de régularisation de 2 mois et un commandement de payer visant cette clause a été signifié le 25 septembre 2025, pour la somme en principal de 958,59 €. Ce commandement est demeuré infructueux pendant plus de 2 mois, de sorte qu’il y a lieu de constater que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire contenue dans le bail étaient réunies à la date du 26 novembre 2025.
L’expulsion de Monsieur [R] [Z] sera donc ordonnée.
II. SUR LES DEMANDES DE CONDAMNATION AU PAYEMENT :
Sur l'arriéré locatif
L'article 7 de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989 pose le principe selon lequel "le locataire est obligé : a) de payer le loyer et les charges récupérables aux termes convenus (...)".
L'Office Public de l'Habitat des Hautes-Pyrénées produit un décompte démontrant que Monsieur [R] [Z] reste devoir, après soustraction des frais de poursuite, la somme de 3 090,64 € à la date du 03 mars 2026.
Monsieur [R] [Z] ne conteste ni le principe ni le montant de cette dette. Il sera par conséquent condamné au payement de cette somme de 3 090,64 €, avec les intérêts au taux légal sur la somme de 958,59 € à compter du commandement de payer (25 septembre 2025) et à compter du présent jugement pour le surplus, conformément aux dispositions des articles 1231-6 et 1231-7 du Code civil.
*
Monsieur [R] [Z] sera également condamné au payement d'une indemnité mensuelle d’occupation pour la période courant du 1er mars 2026 à la date de la libération effective et définitive des lieux.
L'indemnité d'occupation a pour objet de réparer l'entier préjudice qui résulte pour le propriétaire de la privation de son bien. Son fondement est délictuel et trouve son origine dans la faute commise par celui qui se maintient sans droits dans les lieux. Elle présente donc à la fois un caractère compensatoire et indemnitaire, étant destinée non seulement à compenser les pertes de loyers subies par le propriétaire mais également à indemniser le préjudice qu'il subit du fait que son logement est indisponible. Dès lors, le principe de la réparation intégrale du préjudice a vocation à s'appliquer.
Comme pour toute indemnité réparatrice d'un préjudice, il est reconnu aux juges du fond un pouvoir souverain pour en fixer le montant (voir notamment Cass 3ème civ 11 octobre 1977 et 21 janvier 1998). Dès lors, le juge dispose de la faculté d'indexer le montant de l'indemnité d'occupation s'il estime que cette indexation est nécessaire pour assurer la réparation intégrale du préjudice (voir notamment Cass civ avis 04 juillet 2017).
En l'espèce, il apparaît que le préjudice de l'Office Public de l'Habitat des Hautes-Pyrénées sera intégralement réparé par l'octroi d'une indemnité d'occupation fixée à 379,99 € et non indexée.
III. SUR LA DEMANDE DE DELAIS DE PAYEMENT :
Aux termes de l'article 1343-5 alinéa 1 du Code civil, « Le juge peut, compte tenu de la situation du débiteur et en considération des besoins du créancier, reporter ou échelonner, dans la limite de deux années, le paiement des sommes dues ».
A l'audience, Monsieur [R] [Z] sollicite le bénéfice de délais de payement à hauteur de 100 € par mois. Il ne souhaite, en revanche, pas être autorisé à se maintenir dans les lieux.
L'Office Public de l'Habitat des Hautes-Pyrénées s'oppose aux délais de payement.
En l'espèce, Monsieur [R] [Z] apparaît conscient de sa situation. Il explique que son budget a été déséquilibré par des saisies sur salaire. Il propose une solution cohérente afin de lui permettre d'apurer ses dettes, à savoir être hébergé à titre gratuit par un ami afin de lui permettre de dégager une capacité de remboursement plus importante et de limiter l'augmentation de la dette de loyer.
Compte tenu de ces éléments, il y a lieu de faire droit à la demande de délais de payement selon les modalités précisées au dispositif de la présente décision.
IV. SUR LES DEMANDES ACCESSOIRES :
Monsieur [R] [Z], partie perdante, supportera la charge des dépens, qui comprendront notamment le coût du commandement de payer du 25 septembre 2025, de sa notification à la CCAPEX le même jour, de l’assignation du 11 décembre 2025 et de sa notification à la Préfecture le même jour.
Compte tenu des démarches judiciaires qu’a dû accomplir l'Office Public de l'Habitat des Hautes-Pyrénées, Monsieur [R] [Z] sera condamné à lui verser une somme de 300 € au titre de l’article 700 du Code de procédure civile.
En application de l'article 514 du Code de procédure civile, les décisions rendues suite à une instance introduite après le 1er janvier 2020 sont de droit exécutoires à titre provisoire, à moins que la loi ou la décision rendue n'en dispose autrement.
En l'espèce, il n'y a pas lieu de déroger au principe de l'exécution provisoire de droit.
PAR CES MOTIFS
Le Juge des contentieux de la protection, statuant par jugement contradictoire et en premier ressort, mis à disposition au greffe,
CONSTATE que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire figurant au bail conclu le 06 février 2018 entre l'Office Public de l'Habitat des Hautes-Pyrénées et Monsieur [R] [Z] concernant le local à usage d’habitation situé [Adresse 3] à [Localité 1] sont réunies à la date du 26 novembre 2025 ;
ORDONNE en conséquence à Monsieur [R] [Z] de libérer les lieux et de restituer les clés dans le délai d'un mois à compter de la signification du présent jugement ;
DIT qu’à défaut pour Monsieur [R] [Z] d’avoir volontairement libéré les lieux et restitué les clés dans ce délai, l'Office Public de l'Habitat des Hautes-Pyrénées pourra, deux mois après la signification d’un commandement de quitter les lieux, faire procéder à son expulsion ainsi qu’à celle de tous occupants de son chef, y compris le cas échéant avec le concours d’un serrurier et de la force publique ;
CONDAMNE Monsieur [R] [Z] à verser à l'Office Public de l'Habitat des Hautes-Pyrénées la somme de 3 090,64 € (trois mille quatre-vingt-dix euros et soixante-quatre centimes) au titre des loyers, charges et indemnités d'occupation impayés (décompte arrêté au 03 mars 2026, incluant un dernier appel de 379,99 € pour le mois de février 2026 et un dernier versement de 348,43 € enregistré le 11 août 2025), avec les intérêts au taux légal à compter du 25 septembre 2025 sur la somme de 958,59 € et à compter du présent jugement pour le surplus ;
AUTORISE Monsieur [R] [Z] à s'acquitter de cette somme, outre le loyer et les charges courants, en 30 mensualités de 100 € (cent euros) chacune et une 31ème mensualité qui soldera la dette en principal et intérêts ;
PRECISE que chaque mensualité devra intervenir avant le 15 de chaque mois et pour la première fois avant le 15 du mois suivant la signification de la présente décision ;
DIT qu'en revanche, toute mensualité, qu'elle soit due au titre du loyer et des charges courants ou de l'arriéré, restée impayée sept jours après l'envoi d'une mise en demeure par lettre recommandée avec avis de réception justifiera que le solde de la dette devienne immédiatement exigible ;
CONDAMNE Monsieur [R] [Z] à payer à l'Office Public de l'Habitat des Hautes-Pyrénées une indemnité mensuelle d'occupation à compter du 1er mars 2026 et jusqu'à la date de la libération définitive des lieux et la restitution des clés ;
FIXE cette indemnité mensuelle d'occupation au montant du loyer et des charges, calculés tels que si le contrat s'était poursuivi, soit 379,99 € (trois cent soixante-dix-neuf euros et quatre-vingt-dix-neuf centimes) ;
CONDAMNE Monsieur [R] [Z] aux dépens, qui comprendront notamment le coût du commandement de payer du 25 septembre 2025, de sa notification à la CCAPEX le même jour, de l'assignation du 11 décembre 2025 et de sa notification à la Préfecture le même jour ;
CONDAMNE Monsieur [R] [Z] à verser à l'Office Public de l'Habitat des Hautes-Pyrénées une somme de 300 € (trois cent euros) au titre de l'article 700 du Code de procédure civile ;
DEBOUTE les parties de toute demande plus ample ou contraire ;
RAPPELLE que le présent jugement est de plein droit exécutoire à titre provisoire ;
ORDONNE, à toutes fins, la transmission par les soins du greffe d'une copie de la présente décision au Préfet des Hautes-Pyrénées ;
DIT que la présente décision sera signifiée par Huissier de Justice et/ou Commissaire de justice à la diligence des parties conformément aux dispositions de l’article 675 du Code de Procédure Civile.
Ainsi fait, jugé et mis à disposition au greffe de la juridiction les jours, mois et an susdits.
En foi de quoi, le présent jugement a été signé par le juge et le greffier.
Le greffier Le juge
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