TJ 49007, 18 juin 2026, RG 26/00331

TRIBUNAL JUDICIAIRE
d’[Localité 1]
(Site Coubertin)

N° RG 26/00331 - N° Portalis DBY2-W-B7K-IISV

JUGEMENT du
18 Juin 2026

Minute n° 26/00684

E.P.I.C. [S]
RCS N°274 900 034

C/

[L] [T], [J] [T]

Le

Copie conforme
+ copie exécutoire

- EPIC [S]

Copie conforme

- Préfecture de Maine et [Localité 2]

- M. Et Mme [T]

Copie dossier

JUGEMENT

---

Rendu par mise à disposition au Greffe du Tribunal judiciaire d'ANGERS, le 18 Juin 2026

après débats à l'audience du 26 Mars 2026, présidée par Jean-Yves EGAL, Premier Vice-Président - Juge des Contentieux de la Protection, assisté de Laurence GONTIER, Greffier

conformément à l'information préalablement donnée à l'issue des débats, en application des dispositions de l'article 450 (2ème alinéa) du Code de procédure civile,

et signé par Jean-Yves EGAL, Président, et Victor OESINGER, greffier présent lors de la mise à disposition au greffe.

ENTRE :

DEMANDEUR

L’EPIC [S],
anciennement dénommé OPH MAINE & [Localité 2] HABITAT
immatriculé au R.C.S d’[Localité 1] sous le N° 274 900 034,
dont le siège social est sis [Adresse 1],

agissant poursuites et diligences de son représentant légal, domicilié en cette qualité audit siège,

représenté par Madame [O] [B], régulièrement mandatée,

ET :

DÉFENDEUR

Monsieur [L] [T]
né le 05 Juillet 1965
[Adresse 2]
[Localité 3]
non comparant, ni représenté

Madame [J] [T]
née le 29 Octobre 1965
[Adresse 2]
[Localité 3]
non comparante, ni représentée

EXPOSÉ DU LITIGE

Par acte sous-seing privé en date du 1er juin 1996, l’office public départemental D’HLM du MAINE ET [Localité 2] devenu [S] a donné à bail à M. [T] [L] et Mme [T] [J] un logement à usage d'habitation situé [Adresse 3] à [Localité 4] [Adresse 4], moyennant le versement d’un loyer mensuel principal actualisé s’élevant à la somme de 464.94 euros, outre les provisions sur charges.

Le 15 octobre 2025, l’office public de l’habitat [S] a fait délivrer à M. [T] [L] et Mme [T] [J] un commandement de payer lequel visait la clause résolutoire, pour la somme en principal de 1.267,70 euros au titre des loyers et charges impayés.

Par acte de Commissaire de Justice en date du 16 janvier 2026, l’office public de l’habitat [S] a fait assigner M. [T] [L] et Mme [T] [J] devant le Juge des contentieux de la protection du Tribunal judiciaire d’ANGERS aux fins de voir :

- constater la résiliation de plein droit du bail à la date du 16 decembre 2025, et subsidiairement prononcer la résiliation du contrat de bail,
- fixer l’indemnité d’occupation mensuelle sur la base du loyer et des charges au jour des présentes, à compter de la date d’effet de la résiliation du bail jusqu’à la totale libération des lieux loués, ce montant étant actualisable chaque année selon la législation en vigueur ;
- condamner solidairement M. [T] [L] et Mme [T] [J] à lui payer la somme de 1.023,92 euros au titre des loyers et charges impayés ;
- d'ordonner l'expulsion de M. [T] [L] et Mme [T] [J] et de tout occupant de leur chef, à l'expiration d'un délai de deux mois suivant la délivrance d'un commandement d'avoir à quitter les lieux, si besoin avec le concours de la force publique,
-condamner solidairement M. [T] [L] et Mme [T] [J] aux entiers dépens de l’instance comprenant le coût du commandement de payer, de l’assignation et de la notification de cet acte à la préfecture ;
-voir prononcer l’exécution de plein droit du jugement à intervenir conformément à l’article 514 du code de procédure civile.

À l'audience du 26 mars 2026, l’office public de l’habitat [S] a fait part de son changement de dénomination pour devenir l'EPIC [S] ; il a actualisé sa créance locative et a maintenu ses demandes. Il a fait savoir ne pas être opposé à l'octroi de délais de paiement à M. [T] [L] et Mme [T] [J] , compte tenu de la proposition de règlement de la dette et de la reprise du paiement des loyers courants.

Le juge a donné connaissance du diagnostic social et financier.
M. [T] [L] et Mme [T] [J] n'ont pas contesté l'existence ni le montant de la dette locative et ont sollicité l'octroi de délais de paiement, proposant de régler la somme mensuelle de 100.00 euros en plus du loyer courant.

A l'issue des débats, la décision a été mise en délibéré à la date du 18 juin 2026 par mise à disposition au greffe.

MOTIFS DE LA DECISION

Il convient de constater que l'OPH MAINE ET [Localité 2] HABITAT a changé de dénomination sociale, les actions en cours étant poursuivies par l'EPIC [S].

Sur la recevabilité de la demande

Conformément aux dispositions de l’article 24-II de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989, les bailleurs, personnes morales autres qu’une société civile constituée exclusivement entre parents ou alliés jusqu’au 4ème degré inclus, ne peuvent faire délivrer, sous peine d’irrecevabilité de la demande, une assignation aux fins de constat de résiliation du bail avant l’expiration d’un délai de deux mois suivant saisine de la Commission de coordination des actions prévention des expulsions locatives (CCAPEX) prévue à l’article 7-2 de la loi du 31 mai 1990.

Cette saisine est réputée constituée dès lors que persiste une situation d'impayés préalablement signalée dans les conditions réglementaires aux organismes payeurs des aides au logement, en vue d'assurer le maintien du versement des aides (APL), mentionnées à l’article L.351-2 du code de la construction et de l’habitation et aux articles L.542-1 et L.831-1 du code de la Sécurité sociale. Cette saisine peut également s’effectuer par voie électronique, selon des modalités fixées par le décret.

En l'espèce, le bailleur justifie avoir saisi la Commission de coordination des actions prévention des expulsions locatives par courrier recommandé distribué le 8 octobre 2025.

Par ailleurs, une copie de l’assignation a été notifiée à la Préfecture du Maine et [Localité 2] par la voie électronique le 20 janvier 2026 , soit plus de six semaines avant l’audience, conformément aux dispositions de l’article 24-III de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989 modifiée par la Loi du 27 juillet 2023 applicable aux procédures en cours à compter du 29 juillet .

L’action en résiliation du bail est donc recevable.

Sur le bien fondé des demandes

L'article 24-I de la loi n° 89-462 du 06 juillet 1989 modifié par la Loi du 27 juillet 2023 applicable à compter du 29 juillet 2023 dispose que toute clause prévoyant la résiliation de plein droit du contrat de location pour défaut de paiement du loyer ou des charges aux termes convenus ou pour non-versement du dépôt de garantie ne produit effet que six semaines après un commandement de payer demeuré infructueux et non plus deux mois comme jusqu'à cette date.

La Loi du 27 juillet 2023 a de surcroît prévu que «  tout contrat de bail d'habitation contient une telle clause.

En l'espèce le bail signé par les parties contient bien une clause résolutoire prévoyant qu'à défaut de paiement des loyers ou charges échus ou du dépôt de garantie, et deux mois après la délivrance d'un commandement resté infructueux, la résiliation du contrat intervient de plein droit.

Il résulte des pièces versées par le bailleur que les loyers et charges n'ont pas été régulièrement et intégralement payés par M. [T] [L] et Mme [T] [J], ce manquement s'étant perpétué pendant plus de deux mois après le commandement de payer qui leur a été délivré le 15 octobre 2025 lequel visait en l'espèce un délai de régularisation de DEUX MOIS.

La loi du 27 juillet 2023 ne comprend pas de disposition dérogeant à l'article 2 du code civil, selon lequel la loi ne dispose que pour l'avenir et n'a point d'effet rétroactif.

Dès lors, son article 10, en ce qu'il fixe désormais à six semaines le délai minimal accordé au locataire pour apurer sa dette, au terme duquel la clause résolutoire est acquise, ne s'applique pas immédiatement aux contrats en cours, qui demeurent régis par les stipulations des parties, telles qu'encadrées par la loi en vigueur au jour de la conclusion du bail, et ne peut avoir pour effet d'entraîner leur réfaction.

Il convient en conséquence de constater que les conditions d'acquisition de la clause résolutoire sont réunies à la date du 16 decembre 2025.

Le bailleur réclame, en outre, le paiement de loyers et de charges et verse aux débats le contrat de location, le commandement de payer et un décompte des sommes dues à la date du 25 mars 2026 mensualité de février comprise, prouvant ainsi les obligations dont elle demande l’exécution.

Il résulte des déclarations de M. [T] [L] et Mme [T] [J] à l'audience que ceux-ci ne contestent ni le principe ni le montant de la dette locative.

Par conséquent, le bailleur justifie de sa créance et il convient de condamner solidairement M. [T] [L] et Mme [T] [J] à payer à l'EPIC [S] la somme de Sept cent quatre-vingt euros et quatre vingt dix huit centimes ( 780.98 € ), selon décompte en date du 25 mars 2026 mensualité de février comprise assortie des intérêts au taux légal à compter du jugement.

Sur les délais de paiement suspendant les effets de la clause résolutoire :

Conformément aux dispositions de l'article 24 V de la Loi du 6 juillet 1989 modifié par la Loi du 27 juillet 2023 applicable à compter du 29 juillet, le juge peut, à la demande du locataire, du bailleur ou d'office, à la condition que le locataire soit en situation de régler sa dette locative et qu'il ait repris le versement intégral du loyer courant avant la date de l'audience, accorder des délais de paiement dans la limite de trois années, par dérogation au délai prévu au premier alinéa de l'article 1343-5 du code civil, au locataire en situation de régler sa dette locative. Le quatrième alinéa de l'article 1343-5 s'applique lorsque la décision du juge est prise sur le fondement du présent alinéa. Le juge peut d'office vérifier tout élément constitutif de la dette locative et le respect de l'obligation prévue au premier alinéa de l'article 6 de la présente loi. Il invite les parties à lui produire tous éléments relatifs à l'existence d'une procédure de traitement du surendettement au sens du livre VII du code de la consommation.

En l'espèce, il ressort des éléments du dossier et des déclarations de M. [T] [L] et Mme [T] [J] que les locataires ont pu reprendre le paiement des loyers courants et ont déjà réalisé des versements supplémentaires pour diminuer le montant de la dette.

La proposition de règlement, qui apparaît adaptée à la situation financière des locataires et au montant de la dette, permettrait de solder la dette dans les délais légaux.

Cette proposition d'apurement est acceptée par le bailleur.

Dès lors, il convient d'octroyer aux locataires des délais de paiement et d'autoriser M. [T] [L] et Mme [T] [J] à se libérer de la dette locative selon les modalités précisées au dispositif.

En application des dispositions de l’article 24-VII de la loi du 06 juillet 1989, les effets de la clause de résiliation de plein droit sont suspendus pendant le cours des délais de paiement ainsi accordés. En cas de respect de l’échéancier fixé et de paiement intégral de la somme due dans le délai imparti, la clause résolutoire sera réputée n’avoir jamais joué et le bail pourra se poursuivre.

À l'inverse, dans le cas où l’échéancier n'est pas respecté, la clause résolutoire recevra ses pleins et entiers effets, quinze jours après une ultime mise en demeure avec accusé de réception, et M. [T] [L] et Mme [T] [J] seront alors sans droit ni titre et redevable solidairement, à compter du premier impayé de l'échéancier et jusqu'à libération complète des lieux, d'une indemnité d'occupation égale au montant du loyer et des charges qui auraient été dus si le bail s'était poursuivi.

Leur expulsion, ainsi que celle de tous occupants de leur chef, pourra également être poursuivie conformément aux dispositions de l’article L.412-1 du code des procédures civiles d'exécution.

Sur les demandes accessoires

Partie perdante, M. [T] [L] et Mme [T] [J] supporteront solidairement la charge des dépens comprenant le coût du commandement de payer, de l’assignation et de la notification de cet acte à la préfecture.

Il convient de rappeler que la présente décision bénéficie de l'exécution provisoire de plein droit conformément aux articles 514 et 515 du code de procédure civile dans leur rédaction applicable à la présente instance.

PAR CES MOTIFS